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控燃煤降揚塵 盤點國內治霾哪些經驗值得濟南借鑒
來源:齊魯網 | 作者:smartfog | 發布時間: 2015-12-02 | 765 次瀏覽 | 分享到:
通過對煤炭和天然氣在相同能耗下污染物排放量對比分析發現,兩者排放灰粉的比例為148∶1,排放二氧化硫比例為700∶1,排放氮氧化物比例為29∶1。

     通過對煤炭和天然氣在相同能耗下污染物排放量對比分析發現,兩者排放灰粉的比例為148∶1,排放二氧化硫比例為700∶1,排放氮氧化物比例為29∶1。

       據測算,潔凈型煤與散煤相比,可節約煤炭量20%-30%,減少黑煙排放80%-90%,減少顆粒物排放70%-90%,減少二氧化硫排放40%-60%。

濟南近期多次出現重污染天氣,霧霾治理任重道遠。不少人指出,濟南治理霧霾該向蘭州等城市“取經”,但是記者了解到,外地好的經驗有些并不適合濟南。到底哪些經驗濟南學得來,哪些經驗濟南學不來?

“蘭州經驗”可借鑒卻不可照搬

     “晴天和陰天一個樣,鼻孔和煙囪一個樣,麻雀和烏鴉一個樣?!崩賈菔忻裨庋枋鮒衛砬白約荷畹惱飧齔鞘?。

        從地理環境、能源結構、產業結構看,蘭州和濟南有著相似的先天稟賦。譬如說,兩山夾一河、不利氣象條件、脆弱生態環境制約,“后天”受單一能源結構、產業結構及揚塵等諸多因素疊加影響,大氣污染一度成為蘭州難以治愈的“頑疾”。然而經過治理,2013年蘭州就摘掉了“全國十大空氣污染城市”的帽子,環保部一度向全國推廣“蘭州經驗”。

        不過,在濟南環保人士看來,兩個城市的情況并不完全一樣,蘭州經驗可借鑒卻不可照搬?!俺聳凳┭細竦墓芾磽?,蘭州最重要的是憑借天然氣源充足的優勢在全市范圍內實施了‘煤改氣’?!筆謝肪臣嗖庵行惱咀冶硎?。

        記者了解到,在調整單一的高耗煤結構中,蘭州采取“換血式”的治理措施,堅持燃煤鍋爐“凡煤必改、應改盡改”。2013年冬季供暖前,基本完成燃煤鍋爐天然氣改造,在主城區實現燃煤鍋爐及其污染“雙清零”?!凹媚稀焊鈉殺窘細??!備米冶硎?。據了解,2015年3月份,蘭州對天然氣價格進行調整,集中供熱天然氣銷售價格下調0.13元/立方米,為2.45元/立方米。而濟南冬季工商用氣執行價格是4.4元/立方米,比蘭州高出近2元/立方米。

控燃煤

淄博推廣潔凈型煤替代散煤

        曾長期研究濟南顆粒物污染的南開大學環境科學與工程學院教授馮銀廠表示,濟南大氣污染呈現明顯季節特色,“冬季為煤煙型污染特征,春季則是混合型污染,夏秋季節則呈現出較明顯的從混合型到復合型污染過渡的特點?!幣虼?,采暖季濟南要治理大氣污染,控煤是繞不過去的一道坎。因此,在濟南逐漸淘汰燃煤小鍋爐、降低大型燃煤鍋爐排放量的大環境下,散煤污染的治理也顯得越來越急迫。

        所謂散煤,是指高硫、高灰、低熱值的劣質煤炭,直接燃燒,低空排放,對空氣環境質量危害極大。1噸散煤燃燒的污染物排放量是1噸電煤燃燒污染物排放量的10倍。

        據市政部門統計,濟南還有2600多萬平方米的建筑依靠散煤供熱。每個采暖季要燒掉煤炭18公斤/平方米,“每年要消耗45萬噸散煤”?!罷廡┥⒚好揮脅扇∪魏位繁4澩朧?,直燃直排,低空排放,很快在中低空形成積累,加劇霧霾的形成?!筆謝繁>指本殖で亓⒒檣?,在濟南供暖季的煤炭消費中,盡管散煤量不大,卻集中于市區,其帶來的污染不可小覷。

        記者從環保部門獲悉,在大氣污染形勢日趨嚴峻的當下,淄博等城市已啟動措施治理散煤污染。市環保局局長高立文在接受記者采訪時表示,“淄博市在散煤整治方面已取得成效,值得濟南借鑒,未來,濟南有可能在全市推廣潔凈型煤和蘭炭?!?/span>

        據介紹,今年10月13日,淄博市決定在張店區、高新區、桓臺縣果里鎮、淄川區雙楊鎮開展民用潔凈型煤試點推廣工作,著重推廣潔凈型煤和蘭炭。到2016年,淄博全市范圍禁止原煤散燒,全面推廣使用潔凈型煤、蘭炭。

降揚塵

天津征收揚塵排污費

        和濟南一樣,天津也飽受揚塵之苦。天津市PM2.5和PM10來源中,揚塵分別占到30%和42%。2015年5月,天津開始征收揚塵排污費。

        施工工地揚塵排污費征收標準為1.50元/公斤。如一家建設單位對施工工地嚴格落實了“五個百分之百”(工地周邊100%設置圍擋、散體物料堆放100%苫蓋、出入車輛100%沖洗、建筑施工現場地面100%硬化、拆遷等土方施工工地100%濕法作業)控塵措施,在征收排污費時,將按照征收標準的一半計征排污費。

        揚塵排污費的征收對空氣質量改善發揮了積極作用?;肪臣嗖饈菹允?,今年前三季度,天津市PM2.5平均濃度為64毫克/立方米,較去年同期下降15.8%,PM10平均濃度為110毫克/立方米,較去年同期下降13.4%。

蘭州問責治污不力領導

        對于揚塵治理,蘭州啟動了問責機制。僅2013年,蘭州市就因大氣污染治理對55名干部進行了誡勉談話和免職等處理。據不完全統計,2011年至2013年,蘭州市各級各部門因治理大氣污染不力被問責的領導干部有60多名。而對于揚塵污染,蘭州也一直采取高壓態勢。

        蘭州市每周公布四城區降塵量,對連續三周降塵量排名倒數第一的區分管領導要進行問責。

        2014年9月2日23時起,蘭州市城關區蘭州生物制品研究所空氣質量自動監測子站PM10濃度超標,9月3日1時PM10濃度達到最高值275μg/m3(超標0.83倍),7時PM10濃度再次升高并超標。經蘭州地區大氣污染綜合治理指揮部辦公室調查,認為蘭州生物制品研究所監測點位PM10濃度超標的主要原因是周邊道路及工地揚塵污染。9月29日,蘭州市政府常務會議研究,決定給城管區及皋蘭縣分管領導警告處分。

治尾氣

北京已降低限行門檻

        當濟南還在為治霾是否限行糾結的時候,早在2010年9月,蘭州就實行過車輛尾號限行(9座以下載客汽車),每日限行兩個尾號。2013年6月,為保障蘭洽會期間和蘭州國際馬拉松賽期間交通暢行,蘭州又啟動了更為嚴厲的30天單雙號限行措施。2013年11月17日至2014年1月10日冬防期間,推出了機動車單雙號限行措施。2014年5月25日至7月20日,蘭州為確保蘭洽會的召開又實施了57天的單雙號限行。

      “我們并不贊成以限行來控制機動車尾氣污染?!筆薪瘓Ф癰敝Ф映ざ胃S略誚郵苊教宀煞檬北硎?,“事實表明,限行在短時間內能取得效果,但長期來看,會隨著第二輛車購買數量的增加而使其效果減弱?!?/span>

        在常態化的限行遭到質疑和反對之時,重污染天氣限行卻是一個不得不考慮的事情。如APEC期間,濟南單雙號限行,氮氧化物日均減排18噸左右,對于減緩APEC的重污染天氣起到了一定的作用。

        今年3月份,北京發布的新修訂的《重污染天氣預案》中降低了預警門檻,當預測空氣重污染持續3天以上時,將啟動最高級別紅色預警,強制執行全市范圍內機動車單雙號限行(純電動汽車除外)。

      “對于是否限行,我們非常謹慎。但濟南的空氣污染要比實施限行的北京、天津都要差,在氣象條件較差的情況下,是不是考慮對造成低空污染的機動車實施比較嚴格的措施?”高立文表示?!拔頤強悸墻檔拖扌械拿偶?,不用等到AQI到500的時候才限行,應急時AQI>200就開始限行兩個號,AQI>300單雙號限行?!備吡⑽慕ㄒ?。


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